各位老铁们，大家好，今天由我来为大家分享证照分离是什么意思，以及不动产权证上转移登记是什么意思的相关问题知识，希望对大家有所帮助。如果可以帮助到大家，还望关注收藏下本站，您的支持是我们更大的动力，谢谢大家了哈，下面我们开始吧！
本文目录
一、什么叫证照分离
1、证照分离指 *** 部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的 *** 。2015年12月16日， *** 常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离 *** 试点总体方案》，决定在上海浦东新区率先开展“证照分离” *** 试点。
2、2018年2月，国家 *** *** 表示，将全面推开“证照分离” *** ，推动“照后减证”，大幅减少行政审批，着力解决“准入不准营”问题。 10月10日，《关于在全国推开“证照分离” *** 的通知》发布。12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离” *** 全覆盖试点，推动523项 *** 层面设定的涉企经营许可事项的照后减证和简化审批。
3、2014年启动的商事 *** *** 将企业注册实缴制改为认缴制，企业只需承诺注册资本，留出认缴期，不需要即时缴纳全部资金。当时，这被称为“0元办公司”，极大地降低了企业进入市场的资金负担。
4、2015年12月16日， *** 常务会议审议通过了《关于上海市开展证照分离 *** 试点总体方案》，决定在上海浦东新区率先开展“证照分离” *** 试点。上海市 *** *** 今天举行发布会，介绍“证照分离” *** 试点有关情况。
二、证照分离是什么意思 什么是证照分离
1、证照分离指 *** 部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的 *** 。证照分离就是将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离，即主体资格登记与经营资格登记相分离的一种登记 *** 。推行证照分离，可解决“准入不准营”等突出问题。
2、“证照”是企业进入市场的两把“钥匙”。所谓“照”，指的是 *** 部门颁发的营业执照，而”证”，指的是各相关行业主管部门颁发的经营许可证。原先要开办一 *** 司，首先要取得主管部门的经营许可证，才能到 *** 部门申办营业执照。
3、实行证照分离后，只要到 *** 部门领取一个营业执照，就可以从事一般 *** 的生产经营活动，如果从事需要许可的生产经营活动，再到相关审批部门办理许可手续。
4、“证照分离” *** 的最后目标，就是让 *** 和市场各归其位，少审批，更不得以批代管，要多用大数据、信息化手段，通过精准监管，切实提升监管效能。
5、2015年12月，上海浦东新区率先开展“证照分离”试点。
6、2021年6月3日， *** 正式印发《关于深化“证照分离” *** 进一步激发市场主体发展活力的通知》，要求自2021年7月1日起全国实施“证照分离” *** 全覆盖。
三、证照分离什么意思
1、证照分离是指对 *** 部门核发营业执照和有关行业主管部门核发营业执照进行审批的 *** 。2015年12月16日， *** 常务会议审议通过《关于上海市开展证照分离 *** 试点总体方案》，决定在上海浦东新区率先开展“证照分离” *** 试点。
2、 2018年2月，国家 *** *** 表示，将全面推进“证照分离” *** ，推进“先发照后减证”，大幅减少行政审批，着力解决“非准入”问题。10月10日《关于在全国推开“证照分离” *** 的通知》。12月1日起，在国家 *** 贸易试验区开展“证照分离” *** 全覆盖试点，推动 *** 层面设定的523项经营许可事项减少许可和简化审批。
3、 2021年6月3日， *** 正式发布《关于深化“证照分离” *** 进一步激发市场主体发展活力的通知》，要求2021年7月1日起在全国范围内实施全覆盖的“证照分离” *** 。
开展“证照分离” *** ,是 *** 、 *** 关于深化“放管服” *** 、优化营商环境的一项重要举措，对于正确处理 *** 和市场关系、加快完善社会主义市场经济体制具有重大意义。《 *** 常务 *** 会关于授权 *** 在 *** 贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定》(2021年4月29日第十三届 *** 常务 *** 会第二十八次会议通过，以下简称《决定》）授权 *** 在 *** 贸易试验区内暂时调整适用《中华人民 *** 国会计法》等7部法律的有关规定，期限为三年，要求 *** 及其有关部门加强对试点工作的指导、协调和监督，及时总结试点工作经验，并就暂时调整适用有关法律规定的情况向 *** 常务 *** 会作出中期报告。
2021年5月， *** 印发《关于深化“证照分离” *** 进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号），明确在 *** 贸易试验区配合相关 *** 试点举措，根据 *** 常务 *** 会的授权决定，暂时调整适用7部法律有关规定，暂时调整适用13部行政法规有关规定，并要求对法律调整适用情况开展中期评估。
按照要求， *** 组织相关部门和地方对本轮暂时调整适用7部法律有关规定情况进行了全面评估，根据《决定》要求，形成了提交 *** *** 会会议审议的涉及暂时调整适用法律有关情况的中期报告。现将有关情况报告如下：
本次评估采用自评与第三方评估相结合的方式，在要求各相关部门、自贸试验区所在地人民 *** 针对重点评估内容认真组织自评的同时，委托具有丰富研究经验和典型 *** *** 的高校及研究机构开展第三方评估。评估工作坚持全面覆盖、聚焦重点事项，强调问题导向、注重实事求是，主要开展了以下工作：
一是开展大范围问卷调查。针对7部法律中的相关条款及其对应的 *** 事项，从 *** 措施执行力度与市场主体满意度等方面科学设计了调查问卷。以问卷访谈 *** 部门、线上定向投放等方式，对21个自贸试验区所在省（区、市）人民 *** 有关职能部门及市场主体开展了广泛的问卷调查。其中， *** 部门66次，有关企业157次。
二是开展广覆盖实地调研。评估组分三组赴21个自贸试验区省（区、市）开展实地调研，分别组织召开 *** 部门、企业、行业协会座谈会，听取 *** 部门、市场主体、中介机构对 *** 措施，特别是调法情况实效的评价。共计召开 *** 部门座谈会15场，座谈企业49家。
三是开展全方位文献研究。评估组通过 *** 检索、数据库收集、自贸试验区所在省份 *** 及职能部门提供等方式进行 *** 的文献研究，整理文件共计300余份，分析数据90余万条。
此次评估的范围是《决定》涉及的7部法律中的相关条款及其对应的13个 *** 事项， *** 事项包括4项直接取消审批，9项审批改为备案；涉及5个行政职能部门和21个自贸区所在省（区、市） *** ，涵盖教育、金融、财政等多个领域。
法律依据：《中华人民 *** 国企业法人登记管理条例》
第二条具备法人条件的下列企业，应当依照本条例的规定办理企业法人登记：
(四)在中华人民 *** 国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业;
(六)依法需要办理企业法人登记的其他企业。
第七条申请企业法人登记的单位应当具备下列条件：
(二)固定的经营场所和必要的设施;
(三)符合国家规定并与其生产经营和服务规模相适应的资金数额和从业人员;
(五)符合国家法律、法规和政策规定的经营范围。
第十七条企业法人改变名称、住所、经营场所、法定 *** 人、经济 *** 质、经营范围、经营方式、注册资金、经营期限，以及增设或者撤销分支机构，应当申请办理变更登记。
四、证照分离是什么意思12月1日起证照分离将如何实施
1、 8月21日 *** 常务会议指出，按照 *** 、 *** 部署，深化“放管服” *** ，决定从12月1日起，在全国 *** 贸易试验区开展“证照分离” *** 全覆盖试点。
2、“证”、“照”是企业进入市场的两把“钥匙”。近年来，通过深化“放管服” *** ，我国先后经历了“先证后照”、“先照后证”、“照后减证”的 *** 。
3、记者梳理发现，从2014年起，“先照后证” *** 在全国推开，拿“照”容易，但五花八门的“证”实在太多，经营门槛依然较高。2015年12月份国常会决定在上海浦东新区开展“证照分离” *** 试点。
4、有业内人士分析，从上海拓展到全国自贸区，此次 *** 常务会议传递了这样的信息，即此前试点是成功的。
5、此次 *** 常务会议指出，推进“证照分离”， *** “准入不准营”，有利于打造市场化法治化国际化营商环境，也是稳就业的有力措施。
6、会议还决定，在自贸试验区暂时调整实施相关行政法规和 *** 决定;对涉及的法律，提请 *** *** 会授权 *** 调整实施。会议强调，“证照分离” *** 要加大力度持续推进，对市场主体一视同仁，进一步放宽市场准入，推进便利化，并加强公正监管、事中事后监管，寓管理于服务中。成熟经验要及时向全国推开。
7、记者注意到，今年8月12日， *** 办公厅印发《全国深化“放管服” *** 优化营商环境电视 *** 会议重点任务分工方案》(以下简称《方案》)，为“证照分离”全面推开制定了时间表。
8、《方案》提出继续推进“证照分离” *** ，重点是“照后减证”。具体措施包括，2019年底前在 *** 贸易试验区启动“证照分离” *** 全覆盖试点工作，将 *** 层面和地方层面设定的涉企经营许可事项全部纳入 *** 范围，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进 *** ，2020年下半年在全国推开。
9、苏宁金融研究院高级研究员付一夫在接受记者采访时表示，“证照分离”主要 *** 的是“办照容易 *** 难”和“准入不准营”的问题，其根本目的在于让市场在资源配置中发挥决定 *** 作用，降低企业成立的 *** *** 成本，营造有利于创新创业的营商环境，进而激发市场活力。从这个角度看，无论是新注册的还是现有的中小微企业，都将迎来利好。
10、中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东对记者表示，证照分离 *** 是进一步实施放管服 *** 和优化营商环境的重要举措，涉及餐饮住宿、 *** 、食品作坊、养老服务、外贸 *** 、人力资源服务等中小企业进入市场和开展经营将从中受益。
11、“在 *** 创新 *** 方面先行先试、推进便利化的同时，要开展好压力测试，降低‘一放就乱’的风险。”刘向东指出。
12、在付一夫看来，作为对外 *** 平台，实施负面清单是自贸区很重要的一项任务，而这在客观上也需通过“证照分离” *** 来配套。也就是说，自贸区既具备探索优势，其自身也有 *** 的需求。自贸区“证照分离”的成功实践，必将会给全国其他地区带来深远影响，尤其是在改善民营企业与中小微企业经营上起到重要的积极作用，从而激活国内市场，不断释放发展活力，推动 *** 经济的健康可持续增长。
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